图文直播——

2025-09-28    10:00    主持人

新闻界的各位朋友，女士们、先生们:

大家上午好！欢迎参加市政府新闻办新闻发布会。

今天，我们邀请市水利局党组成员、副局长、新闻发言人刘永辉先生，市河湖管理保护服务中心党委委员、副主任李晨先生，市水利局河湖管理科负责人吴强先生，市水利局河长办负责人杜晓宇先生，介绍我市幸福河湖建设相关情况，并回答记者提问。

首先，请刘永辉先生介绍有关情况。

2025-09-28    10:01    刘永辉

尊敬的各位记者朋友，女士们、先生们：

大家好！非常荣幸能在这里，向大家介绍泰安市全面推进幸福河湖建设的相关情况。

泰山巍巍，汶水泱泱。泰安因泰山而得名，寓意“国泰民安”，丰富的水资源、健康的水生态是我们这座历史文化名城永续发展的根基所系、魅力所在。近年来，我们始终牢记“绿水青山就是金山银山”的理念，将全面深化河长制作为核心抓手与体制机制保障，系统谋划、全域推进幸福河湖建设，让优良的河湖生态环境成为普惠的民生福祉。目前，全市已建成34条省级幸福河湖，一幅“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的生动画卷正在徐徐展开。主要做法可以概括为“四个坚持、四个着力”：

一、坚持机制创新，着力筑牢幸福河湖的“制度基石”，让河长制“有名有实、有能有效”

河长制不是“冠名制”，而是“责任田”。建设幸福河湖，首先必须用好河长制这一体制机制的核心引擎。一是构建全域覆盖的责任体系。建立了以党委、政府主要领导负责制为核心的市、县、乡、村四级河长组织体系，3363名河长覆盖全市所有河流、水库。创新推行“河长+警长+检察长”协作机制，司法力量、专业力量深度介入，破解了多年存在的河湖执法难、协调难问题。二是健全高效协同的运行机制。水利、生态环境、城市管理等部门各司其职、联动执法，实现了问题发现、交办、处置、销号的全流程闭环管理。针对跨区域河流，建立联席会议、联合巡河等制度，确保了流域治理的整体性、系统性。三是强化社会共治的监督机制。通过人大监督、舆论监督和群众监督等多种形式，形成全社会共同关心、支持、参与河湖治理的良好氛围。主动接受社会监督，对群众反映强烈、媒体曝光的突出问题，第一时间响应、第一时间整改，以监督促治理、保实效。

2025-09-28    10:05    刘永辉

二、坚持综合施策，着力守护幸福河湖的“安全底线”，让河湖库“清水长流、长治久安”

坚持将水安全作为底线，作为幸福河湖的基础保障和首要前提。一是全面提升水旱灾害防御能力。实施一批骨干河道治理、水库除险加固、山洪沟治理等工程，水库总蓄水能力达到9.31亿方；大汶河汶口坝、砖舍闸等骨干拦河工程相继建成运用，重点河段防洪标准提升到50年一遇。完善防汛指挥体系，加强监测预警和会商研判，优化防汛调度，主动应对暴雨洪水，筑牢幸福河湖的安全屏障。二是大力实施河湖生态保护修复。持续推进“母亲河”复苏行动，大汶河作为山东省唯一母亲河复苏优秀案例向全国推介。加强河湖水域岸线空间管控，恢复河道自然形态。开展水土保持小流域综合治理，建成生态清洁小流域40余条。三是合力攻坚水污染防治。加强入河排污口溯源整治和规范化管理，制定入河排污口信息共享和调查处置方案，地表水优良水质断面比例达到83.3%。深化农业面源污染防治，从源头控制污染物入河量，保障水环境质量巩固提升。

三、坚持系统治理，着力夯实幸福河湖的“资源基础”，让水资源“永续利用、保障有力”

水是生命之源、生产之要、生态之基。坚持将水资源保障作为幸福河湖建设的重要任务。一是强化水资源刚性约束。严格落实用水总量和强度双控目标，严控高耗水项目，大力推进农业节水增效、工业节水减排、城镇节水降损，全市用水效率持续提升，累计压减地表水用水量1.1亿方，地下水水位较2015年抬升近4米。二是优化水资源配置格局。科学调度水库、闸坝等水利工程，最大限度蓄丰补枯，增加水资源有效供给。实施尚庄炉等水库增容工程，建成肥城康润等再生水利用工程，实现新增本地水源4600万方、非常规水源3900万方。三是保障河湖生态流量。将生态流量保障作为河湖生态复苏的关键举措，科学确定重要河流控制断面生态流量底线目标。通过精准调度水利工程，大汶河戴村坝断面生态流量连续三年达标，保持河道长年流水。

四、坚持文化引领，着力彰显幸福河湖的“人文韵味”，让水文化“传承弘扬、浸润人心”

河湖不仅是自然资源，也是文化载体。通过深入挖掘和展示泰安厚重的水文化底蕴，丰富水文化内容，让幸福河湖建设更具人文和时代气息。一是保护传承水文化遗产。加强水文化遗产的调查、研究与保护，3处水利遗产入选首批省级水利遗产名单，3处水利遗产入选首批黄河水利遗产名录。戴村坝荣获水利部第五届水工程与水文化有机融合案例，并为第十一届尼山世界文明论坛水文化论坛提供观摩现场。二是打造水文化展示平台。建设了一批水文化广场、水情教育基地，国家、省级水利风景区总数达16个，在建设中将水文化元素融入堤防、护岸、景观节点之中，讲述泰安因水而兴、人水和谐的故事，公众的水忧患和水保护意识持续增强。三是推动文旅融合发展。依托优美的河湖风光和丰富的水文化资源，积极发展滨水旅游、生态康养等新业态。创新开展大汶河滩地集中治理，让2.5万余亩荒滩变身人气满满的“聚宝盆”，大汶口花海、黄金沙滩展现着河湖治理的蜕变，让群众在共享治水成果中有更多获得感、幸福感。

通过不懈努力，泰安的河湖面貌发生了历史性改变，水安全保障更加有力，水资源利用更加高效，水生态环境更加优美，水文化魅力更加彰显。这些成绩的取得，根本在于习近平生态文明思想的科学指引，在于省委省政府、市委市政府的坚强领导，在于全市上下特别是各级河长和广大干部群众的共同努力，也离不开社会各界特别是新闻媒体朋友的关心支持，在此也表示衷心的感谢！

当然，我们也清醒地认识到，幸福河湖建设并非一劳永逸，而是一个需要持续努力、不断深化的长期过程。下一步，我们将继续以河长制为总抓手，保持战略定力，坚持系统观念，聚焦人民群众对幸福河湖的新期待，在强化体制机制、提升治理能力、复苏河湖生态环境、繁荣河湖文化上再下功夫，努力建设更多让人民满意的幸福河湖，为谱写中国式现代化泰安篇章增添更加绚丽的幸福底色！

2025-09-28    10:12    主持人

接下来，请各位记者朋友就关心的问题进行提问，提问时请先通报自己所在的媒体单位。

2025-09-28    10:13    山东广播电视台记者

近期，我市签发了第13号总河长令《关于印发〈泰安市关于全面建设幸福河湖实施方案（2025-2030年）〉的通知》。请介绍一下《方案》实施的背景以及主要内容。

2025-09-28    10:13    李晨

谢谢这位记者的提问。江河湖泊是地球的血脉、生命的源泉、文明的摇篮。党的十八大以来，习近平总书记亲自擘画、亲自确立、亲自推动国家“江河战略”，部署全面推行河湖长制等重大改革，发出建设造福人民的幸福河的伟大号召，为我们做好河湖保护与治理工作提供了根本遵循和行动指南。

为深入贯彻水利部等六部委联合发布的《关于全面推进幸福河湖建设的意见》和山东省第11号总河长令的部署要求，泰安市坚持把打造造福人民的幸福河湖作为落实国家“江河战略”的出发点和落脚点，于近期签发了“泰安市第13号总河长令”——《关于印发〈泰安市关于全面建设幸福河湖实施方案（2025-2030年）〉的通知》，这标志着我市幸福河湖建设进入全面实施、系统推进的新阶段。

本次印发的《实施方案》，明确了我市幸福河湖建设的阶段性目标，我市将围绕“一轴引领、五水共建、梯次推进、全域提升”的工作思路，以“泰安母亲河”大汶河为核心主轴，统筹推进水安全、水生态、水环境、水经济、水文化等要素协调发展，按照“巩固一批、提升一批、新建一批、谋划一批”的创建步骤和“明确标准、逐级申报、考核评定、逐年推进”的创建程序，着力打造一批“安澜、健康、宜居、惠民、人文”的幸福河湖。计划到2030年，全市累计建成省、市级幸福河湖不少于100条（段），惠及村（社区）1000个以上。通过持续创建，让全市的防洪更有保障、生态更加健康、环境更趋宜居、产业更能富民、文化更为丰富，使“河安湖晏、水清鱼跃、岸绿景美、宜居宜业、人水和谐”的幸福河湖可观可触可感，坚定不移增进民生福祉。

谢谢！

2025-09-28    10:16    中国山东网记者

为推动《实施方案》的贯彻落实，请问泰安市将重点采取哪些保障措施？ 

2025-09-28    10:16    杜晓宇

谢谢这位记者的提问。泰安市将以第 13 号总河长令为遵循，从四个方面强化工作保障。

一是织密责任协同网。以河湖长制为总牵引，建立健全“党政领导、河长牵头、属地负责、部门联动”的责任链条，统筹大汶河、柴汶河等重点河湖创建，强化动态名录监管与典型经验提炼，让幸福河湖建设有章可循、有例可鉴。

二是建强工程智慧链。一手抓好防洪减灾、生态修复的“硬基建”，推进大汶河流域治理、病险水库除险加固、河道复苏等工程落地；一手搭建监测感知、智能调度的“软平台”，完善河湖库一体化监测体系与雨水情预报防线，让河湖管理有“力度”、有“精度”。

三是打好管护组合拳。联合多部门严管涉河项目、采砂秩序与排污口，让“四乱”整治常态长效；同时巧借政策资金、社会资本，将资金“活水”引向幸福河湖建设关键河段，为项目推进注入持久动能。

四是构建治理共同体。把幸福河湖建设纳入河湖长制考核“硬指标”，以“回头看”与奖惩机制倒逼工作落实；以水情教育基地、水利风景区为“窗口”，讲好泰安治水故事，让爱河护河成为全民共识，为幸福河湖建设营造良好社会氛围。

谢谢！

2025-09-28    10:18    鲁网记者

河湖治理工作由来已久，请问当前的幸福河湖建设与以往的河湖治理相比，有什么不同？ 

2025-09-28    10:18    吴强

谢谢这位记者的提问。幸福河湖建设作为新时代河湖治理的创新范式，与传统河湖治理在底层逻辑与实践路径上存在明显区别，主要表现在四个方面：

一是治理理念更加系统。以往的河湖治理，多以单条河道、单个水库为独立治理单元。而幸福河湖建设秉持“山水林田湖草沙是生命共同体”的系统思维，以流域为治理单元，在保障河湖生态系统自身健康的基础上，追求河湖资源的永续利用，标志着河湖治理从“关注河湖本体修复”向“统筹人与自然协调发展”的理念跃升。

二是目标体系更加多元。传统河湖治理的目标体系相对单一，主要围绕“水灾害防御、水资源保障、水生态修复”等基础功能展开。幸福河湖建设在此基础上，进一步融入“水文化传承弘扬、水经济创新发展、水管理效能提升”等要素，涵盖“安澜、健康、宜居、惠民、人文”五大关键目标体系，实现了河湖治理从“满足基础需求”到“赋能高质量发展”的目标升级。

三是实施路径更加协同。传统河湖治理多以水利部门为单一主导力量，实施路径过度依赖河道清淤、堤防加固等工程措施，治理手段相对传统。幸福河湖建设则以河长制为抓手，打破部门壁垒，推动水利、交通、文旅、生态环境等多部门形成协同共建格局。同时，积极融入智慧监测预警等信息化技术成果，推动河湖管护从   “粗放式管理”向“精细化治理”转变。

四是社会效益更加惠民。以往的河湖治理，社会效益集中于守住防洪安全、供水安全等底线，减少水灾害损失、保障基本生产生活用水。幸福河湖建设则将“提升民生福祉”   作为核心出发点，一方面注重挖掘河湖的文化价值，传承地域水文化记忆；另一方面聚焦河湖的经济价值，全面发展生态旅游、休闲康养、绿色农业等产业，打造宜居宜业的滨水空间，推动河湖治理从“单一安全保障”向“综合福祉增进”的社会效益升级。

总之，幸福河湖建设并非对传统河湖治理的简单延续，而是在重塑河湖生态系统、修复河湖自然本底的基础上，构建起经济发展与生态保护协同共进的河湖治理新模式。

谢谢！

2025-09-28    10:21    泰安日报记者

请问群众怎样参与到泰安市幸福河湖建设中？

2025-09-28    10:21    杜晓宇

谢谢这位记者的提问。在泰安市幸福河湖建设过程中，我们十分重视群众的力量，非常欢迎大家能参与到幸福河湖建设中来，共同维护好我们的幸福家园。为此，大家可以通过以下途径进行参与。

一是志愿监督。市民可以报名成为“民间河长”“河小青”等志愿者，协助开展日常巡查工作，比如观察河道水质变化、监督是否有非法排污、垃圾倾倒等破坏河湖生态的行为，一旦发现问题及时向相关部门反馈。

二是宣传教育。积极参与全市各级“世界水日”“中国水周”主题宣传，鼓励群众自发组织或参加社区、学校开展的节水、水环境保护等宣传活动，向身边人普及河湖保护知识，带动同事、家人、邻居，不断增强河湖保护的意识，努力形成人人关心、爱护河湖的良好氛围。

三是建言献策。如果大家对幸福河湖建设有好的想法和建议，欢迎在市水利局官方网站、“水润泰安”微信公众号的互动交流版块留言，也可以拨打河长公示牌上的河长电话进行反馈。对于大家的宝贵意见建议，我们会认真研究，合理建议将纳入到建设规划中。

谢谢！

2025-09-28    10:23    主持人

现场提问就到这里。大家如有其他需要采访的内容，会后请联系泰安市河长制办公室，联系电话：8568810。

本场新闻发布会到此结束。谢谢大家！